Moció en defensa de les finances locals davant del debat dels Pressupostos Generals de l’Estat pel 2009
Ja fa molt de temps que es del tot palpable la necessitat de la modernització del sistema local a Catalunya, com a tot l’Estat, especialment en la definició d’un model de finançament suficient i transparent per atendre les necessitats d’una societat moderna, canviant i complexa.
Atès que la concreció d’aquest nou sistema de finançament local -al que des del municipalisme no renunciem, com és va manifestar a Catalunya en l’acte conjunt de la FMC i la ACM del passat 10 de setembre al Palau de la Generalitat- és una fita que no sembla que es pugui concretar de manera immediata.
Atès que l’actual situació de crisi econòmica, exigeix austeritat i responsabilitat als ajuntaments, però també exigeix més protagonisme dels mateixos en les polítiques socials de proximitat i, en conseqüència, més disponibilitat de recursos incondicionats de la que disposem.
Atès que la proposta de Pressupostos Generals de l’Estat per al 2009 contemplen pràcticament la congelació del fons destinats als governs locals, respecte dels pressupostos anteriors.
Atès que les polítiques socials es fan als pobles i ciutats, i que no podem acceptar que l’estat aboqui als ajuntaments a reduir les seves prestacions com a conseqüència de no poder-ne fer front pressupostàriament, degut a una insuficiència crònica de les transferències de l’Estat agreujada en l’actual situació de crisi per una generalitzada i important caiguda dels ingressos de l’activitat econòmica i l’urbanisme.
Atès que, mentre que les Comunitats autònomes poden adaptar la seva política pressupostària al cicle econòmic i, en casos de crisi econòmica com l’actual, poden fer una utilització responsable del dèficit públic, als ajuntaments del nostre país no els és possible fer-ho de la mateixa manera, el que comporta que no es puguin tirar endavant projectes d’inversions previstos.
Atès, doncs, que el debat actual de la proposta pressupostària de l’Estat per al 2009 pot condicionar greument les finances immediates dels ens locals, fent-les retrocedir en un moment en que els governs locals hauran de respondre a unes majors necessitats de la seva ciutadania en el terreny de la protecció social i de l’ocupació.
Per tot l’exposat el grup municipal IBE-EPM
PROPOSA:
- Primer: Manifestar el rebuig del Ple municipal a la congelació de transferències de l’Estat als ens locals, prevista al projecte de Pressupostos Generals de l’Estat pel 2009.
- Segon: Instar al Govern de l’Estat a que modifiqui aquestes previsions i inclogui en la proposta definitiva dels PGE un increment de transferències als Ajuntaments similar a la dels darrers anys i, en cap cas, inferior a l’increment de l’IPC interanual previst, per tal de que els Ajuntaments puguin fer front a les noves necessitats de la ciutadania generades per la profunda crisi econòmica.
- Tercer: Instar al Govern de l’Estat a la urgent modificació de la Llei General d’Estabilitat Pressupostària (LLGEP) de manera que es permeti major nivell d’endeutament, per tal d’afrontar les Inversions previstes, en aquells ajuntaments que tinguin capacitat financera d’assumir-ho per mantenir uns nivells d’endeutaments actuals per sota del màxim previst a la normativa. Mentre aquesta modificació no sigui aprovada, proposem que el Govern de l’Estat aprovi la suspensió de la LLGEP.
- Quart: Adherir-se a la petició conjunta de la Federació de Municipis de Catalunya (FMC) i l’Associació Catalana de Municipis i Comarques (ACM), al Govern de l’Estat, de la creació d’un fons específic que permeti retornar l’IVA pagat per les Inversions efectuades pels Ajuntaments, amb l’obligatorietat de reinvertir-los en noves inversions als seus municipis.
- Cincquè: Demanar que els lliuraments a compte als ajuntaments es facin amb el mateix criteri que a les comunitats autònomes, és a dir, que se’ls apliqui el 98% del que els correspon en comptes del 95% com fins ara.
- Sisè: Traslladar els presents acords al Govern de l’Estat, al Congrés de Diputats i Diputades, als Grups Parlamentaris del Congrés, a la Federació de Municipis de Catalunya i a l’Associació Catalana de Municipis i Comarques.
No obstant això, el Ple resoldrà.
Sotmesa a votació la moció, s’aprova per unanimitat de tots els regidors assistents (6 del grup CiU, 4 del grup PSC-PM i 1 del grup IBE-EPM).


